广州有效规范政府采购管理秩序

本报讯 日前，广东省广州市财政局部署开展2023年度政府采购监督检查评价工作，旨在有效规范政府采购管理秩序。

据了解，此次开展的2023年度政府采购监督检查评价全面落实“双随机、一公开”要求，通过广州市市场监督管理局“双随机、一公开”综合监管平台（简称“双随机”系统），按照近20%的比例，从在广州市注册、2022年执业5个以上市本级项目、近3年内未检查的40余家代理机构中抽取了8家代理机构进行监督检查评价。同时，为规范采购人政府采购管理，通过“双随机”系统从2022年完成1个以上项目、近3年内未检查的300余家预算单位中抽取了8家采购单位（其中一级预算单位4家、二级预算单位4家）进行监督检查。对代理机构的监督检查评价，广州市继续沿用了往年的“必查选评”模式，区分监督检查和监督评价展开工作，凡被抽中的代理机构必须按要求参加监督检查，同时在广州市财政局官网上告知未在名单内、自评分在80分以上的代理机构可申请参加评价，鼓励名单内的被检查代理机构自愿参加评价。

为确保成效，广州市财政局在部署开展工作时重点强调了几项工作要求。一方面，要积极参与，确保监督管理质量。要求被抽中监督检查的代理机构认真做好迎检迎评准备，系统梳理并按时提报基本情况、执业情况、自查报告等考评内容，以利于客观、公正、准确地考评代理机构的综合执业能力。鼓励被检代理机构和其他代理机构自愿参加评价，此次检查评价将全面对标依据文件清单，严格落实监督评价标准，按照财政部相关文件明确的评价指标体系开展工作，并结合实际情况做好书面审查、现场检查和处理处罚等具体工作，及时反映在监督检查评价过程中出现的问题，切实确保工作质量。另一方面，要深入考评，促进代理能力提升。要求代理机构充分认识到监督检查评价是推进制度改革、优化营商环境的重要举措，也是代理机构提高专业能力的良好契机和展示综合实力的宣传平台，深入考评代理机构在设施条件、营业状况、业务技能、管理水平、运营能力、服务质量等方面的综合水平，通过优质代理机构的正面引导，带动整体代理机构代理能力上台阶。

此外，充分发动，增强监督评价实效。广州市财政局要求各区财政部门积极发挥主观能动性，利用自行开展监督检查评价的机会，积极宣传，充分发动代理机构参加评价工作。打消被抽检代理机构的顾虑，使其充分认识到监督评价是衡量和检验其专业能力的一项科学举措，主动自愿参加评价。同时，注重发动近年来新成立、实力较强并有一定规模、代理项目数量较多的代理机构参加评价，形成愿比、敢评、勇超的良好氛围，使监督评价工作能更好地发挥出规范政府采购行为、促进政府采购秩序的实效。（李松华）

来源：中国政府采购报