河南能源监管办关于开展2024年度电力业务许可持证企业“双随机”抽查和信用问题突出企业重点监管的通知

各有关持证企业：

为进一步规范电力市场准入秩序，持续推进以信用为基础的新型能源监管机制建设，实现电力业务资质许可证后监管工作的公开、公平和公正，有效提高监管效能，按照国家能源局《2024年电力业务资质许可专项监管方案》和“双随机、一公开”工作要求，河南能源监管办决定对河南省范围内的电力业务许可（含发电和供电）和承装（修、试）电力设施许可持证企业以“双随机”抽查和信用问题突出企业全覆盖监管相结合的方式进行抽查和现场检查。现将有关事项通知如下。

一、自查和现场检查企业范围

(一)自查企业

今年自查的发电企业为2021年-2022年期间取证的117家企业；供电企业为漯河、南阳、平顶山、濮阳、三门峡、商丘六地市所属市、县级42家国网企业以及3家非国网供电企业；承装（修、试）电力设施企业为2025年到期的432家企业和6家国家能源局重点关注的信用问题突出企业。

（二）现场检查企业

我办将按照国家能源局《电力业务许可制度执行情况监督检查“双随机一公开”实施细则》关于“电力业务及承装（修、试）电力设施许可证持证企业抽查比例为5%-10%，频次为两年一次” 、“随机抽查分为比例抽查和条件抽查”的规定，在上述自查范围内结合自查情况，通过随机抽取的方式确定今年现场检查企业名单。

同时，我办将结合监管工作实际，根据日常投诉举报、许可申请资料审核情况和企业信用状况等，按照国家能源局《2024年电力业务资质许可专项监管方案》和信用监管相关要求，对信用问题突出企业，实行全覆盖现场监管。

企业可通过信用能源网站查询信用信息、进行异议申请、申请信用修复等，网址http://xyny.nea.gov.cn。

自查持证企业名单详见附件，随机抽取和信用问题突出全覆盖现场检查企业名单另行通知。

二、自查及现场检查重点

（一）发电业务许可

1.持证企业许可条件保持情况，主要包括年度财务报告和生产、运行、安全、财务负责人等相关任职资格情况；

2.企业人员及登记事项发生变动后及时变更登记情况；

3.机组变更情况等。

（二）供电业务许可

1.持证企业许可条件保持情况，主要包括年度财务报告和生产、运行、安全和财务负责人相关任职资格情况；

2.供电区域及地理平面图、供电网络分布和供电营业分支机构情况、供电设施情况等；

3.遵守许可制度情况，是否存在将工程发包给不具备相应资质等级的企业等（需按要求报送2023年度主配网工程、高压用户工程项目明细表）；

4.企业人员及相关信息发生变动后及时变更登记情况。

（三）承装（修、试）电力设施许可

1.许可条件保持情况。

2.许可制度执行情况，包括是否存在转包、违规分包、出租、出借、挂靠许可证等情况（需按要求报送2023年度承接的工程项目明细表）；

3.企业人员及相关信息发生变动后及时变更登记情况。

三、检查步骤

（一）企业自查

企业应严格按照当前许可条件和标准，对照本次检查的重点内容和要求，认真开展自查，针对自查中发现的问题及时进行整改。整改完成后要形成书面自查和整改报告，并附整改后的各类人员明细表（按照许可申请表格式填报），同时提供社保权益单、发放工资银行回单和人员职称证书、资格证书扫描件等材料，并于5月20日前发送至工作邮箱zzgzhenb@nea.gov.cn，无特殊情况无需报送纸质资料。

对企业人员发生变动的，要及时通过资质和信用信息系统人员变更模块申请对人员进行变更登记；其他登记信息发生变化未及时进行变更登记的，要及时通过资质和信用信息系统进行变更登记。

（二）现场检查

我办将按照“双随机、一公开”抽取结果，根据企业报送自查材料情况和企业信用状况确定的重点监管名单，组织人员开展现场检查。

（三）情况通报

自查、现场检查结束后，将根据检查结果形成情况通报，通过我办门户网站向社会公布，主动接受社会监督。

四、结果运用

我办将按照国家能源局印发的《能源行业市场主体信用行为清单（2022版）》《国家能源局关于实施电力业务许可信用监管的通知》《国家能源局综合司关于明确涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理有关工作的通知》等相关要求，根据检查中发现的问题、企业整改情况和行政处罚事项确定的相应失信行为类别等，将检查过程中形成的相关行政检查、行政处罚信息归集到能源行业信用信息平台，纳入信用记录；对较重失信行为、违规情节严重或拒不整改行为、严重失信行为等，将按照规定程序列入重点关注名单或联合惩戒名单，实施联合惩戒。

五、联系方式

（一）发电、供电企业联系电话：0371—65832967；

（二）承装（修、试）企业联系电话：0371—65836667；

（三）企业业务办理及信息查询网址：国家能源局河南监管办公室官网（henb.nea.gov.cn）“在线办事”栏目“电力业务资质许可和能源行业信用业务在线办理”。

附件:1.自查发电企业名单

2.自查供电企业名单

3.自查承装（修、试）电力设施企业名单

河南能源监管办

2024年4月23日